Policy of holistic education and the experience of a school

when managing bodies transgress

Authors

DOI:

https://doi.org/10.24933/horizontes.v44i1.2174

Keywords:

holistic education, educational policy, bureaucracy

Abstract

Discrepancy between objectives and results of educational policies has been pointed out many times. Negative results can be attributed to the discretion of both professionals who directly provide school services and bureaucrats at intermediate and high levels of administration. They can override their subordinates, blending their bureaucratic power with patrimonialist formats, particularly clientelism, instead of administrative rationality and pedagogical effectiveness. This text describes the case of a municipal school that seeks to implement holistic education as determined by law, shows how the Executive power usurps the Legislative role and goes against educational policy by restricting the discretion of school professionals.

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Author Biographies

Elie George Guimaraes Ghanem Junior, Universidade de São Paulo - USP

Doutorado em Educação na Universidade de São Paulo, USP. Professor na Faculdade de Educação da Universidade de São Paulo. Grupo de pesquisa Ceunir-Centro Universitário de Investigações em Inovação, Reforma e Mudança Educacional.

Natacha Gonçalves da Costa, City School Apprentice Association

É mestre em Educação pela Faculdade de Educação da USP e psicóloga formada e licenciada pela Pontifícia Universidade Católica (PUC-SP). Diretora geral da Escola Vera Cruz e do Instituto Vera Cruz.  

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Published

2026-06-06

How to Cite

Guimaraes Ghanem Junior, E. G., & Costa, N. G. da. (2026). Policy of holistic education and the experience of a school: when managing bodies transgress. Horizontes, 44(1), e023270. https://doi.org/10.24933/horizontes.v44i1.2174